来源|CCTV今日说法 “我七十了，我受这么大的委屈” 上面的视频，是四川省绵阳市一小区内的监控拍下的，视频中被踢倒的老人是住在小区二楼的帅国芳，踢倒她的是住在一楼的蒋艾。 这是一个老小区，街坊邻居们大都相识，平时和睦相处。发生这样的打架事件，是因为几个月前一起装修事件。 一楼装修砸墙，二楼墙体裂缝 一楼装修砸墙，二楼墙体裂缝 住在一楼的蒋艾是2017年年初在小区里买的房，2月份陆续开始装修。住在二楼的帅国芳老人开始并没有在意，直到后来四楼的住户提醒她，一楼装修砸掉了墙体，可能会影响到楼上墙体安全。老人这才仔细看了看自己的房子，发现两个卧室有严重的裂缝。 之后，楼上的几家住户一起到一楼的蒋艾家看了看，发现一共99平米的房子，有多处墙体被砸掉、改装，其中包括承重墙。由此帅国芳老人认定她家墙体的裂缝，就是一楼装修造成的。 究竟是什么导致墙体开裂？ 究竟是什么导致墙体开裂？ 记者来到一楼蒋艾家发现，与房子原来的装修对比可以看出，蒋艾把厨房门口的墙砸掉了大半，拓宽了厨房门。对此他解释说，虽然砸了大半面墙，但他按装了一根长梁和一根钢柱做支撑。 另一个改动，是在客厅的承重墙上开了一个通往卧室的门。记者问蒋艾对两面墙体做这么大改动，有没有跟邻居商量，蒋艾说这是自己家装修的事情，不可能跟邻居说。而且他觉得自己花钱买的房子，有权利按自己的意愿装修。 蒋艾说他虽然改动了墙体，但为了保证安全性，他不仅对墙体做了加固措施，还特意请装修的工人写了安全证明。所以他觉得二楼房屋裂缝并不是他装修造成的，而是由多年前的地震引发的。 对于蒋艾“二楼裂缝是地震造成”的说法，小区里的其他居民们都不太认可。说整个小区只有帅国芳老人一家有裂缝，而且2008年地震时，小区并没有受到影响。 楼下装修砸墙，住在楼上的其他几位住户也很担心，他们也去找过蒋艾沟通，可蒋艾并没有采纳邻居的意见，还是继续装修。 谁为裂缝的墙体负责？ 谁为裂缝的墙体负责？ 发现墙体裂缝严重性后，住户们把问题反映给了小区物业，物业工作人员也去规劝过蒋艾不要随意改动房屋构造，但他并不听。 随后，楼上住户们又把问题反映到了区住房与城乡建设局。住建局工作人员了解情况后认为，一楼蒋艾的装修行为确实违反了相关法律规定。 住建局组织了一楼、二楼以及楼上的几位住户进行调解，并签订了一份房屋质量鉴定协议，双方约定在房屋鉴定结果出来前，一楼住户的家具不能搬入房内。 然而在协议签订的第三天，就发生了文章开头那段视频里的打架事件。蒋艾想把新买的空调搬到房子里，帅国芳老人知道后，在小区门口阻止工人和蒋艾的女儿搬空调。就在老人走回小区院子时，一直站在旁边的蒋艾一脚将老人踹倒在地，小区保安见状立刻报了警。 帅国芳老人的儿子得知消息后，开车赶回去跟蒋艾厮打起来，被警方及时制止。帅国芳老人因摔倒时受伤，被救护车送到了医院。 打架事件发生后，协议约定的房屋鉴定没能做成，住建局再次组织双方进行调解，不过这次的调解，双方都互不让步。 邻里纠纷如何解决？ 邻里纠纷如何解决？ 打架事件两个月后，一楼蒋艾一家搬进了房子，二楼帅国芳老人则在绵阳市游仙区人民法院提起诉讼，状告一楼蒋艾，要求其赔偿自己受伤后的各项损失费等1万多元。 虽然没人再阻拦蒋艾家搬家具了，可是楼上的邻居们还是很担心，蒋艾家装修后可能产生的安全问题。 2018年4月，蒋艾对自己的房屋申请了鉴定，鉴定结论是房屋安全性等级为B级，可以正常使用。 2018年5月30日，游仙区人民法院进行了一审判决。原被告双方对老人摔倒受伤各承担50%的责任，接到一审判决书，帅国芳老人和蒋艾都不满意。随后帅国芳老人提出上诉。 2018年8月，四川省绵阳市中级人民法院作出二审终审判决。原告帅国芳因采取堵门、拖拽空调的方法，阻止蒋艾将空调搬到自己的合法房屋，应承担40%的责任。被告蒋艾作为一名年轻人，采用过激手段暴力对待老年人，没有尽到克制的义务，应承担60%的责任，向帅国芳老人支付医药费等费用4261.94元。 普法时间 普法时间 Q1：方老师，这两家的冲突是因为装修引起的，那住在楼房里，如果要装修的话需要办理什么手续呢，法律有没有规定？ Q1： A1：根据住宅的室内装饰装修的管理办法，室内装修首先需要登记，有物业公司的话就在物业公司登记，没有就到住房行政管理部门做登记。 A1： 装修应该依法进行，建筑物区分所有权的司法解释里，区分了业主个人专有和大家共有的部分。比如基础以及承重墙和外墙、房顶等，这都属于大家共有的。承重墙虽然在屋内，但这个属于大家共有的，所以把承重墙做了改动，或者把它打掉的话会构成侵权。 Q2：像一楼的情况，很多人就会说我装修完成了，虽然我没有报备，或者说虽然我装修超出了我报备的范围，但是我已经装好了，你能拿我怎么办？ Q2： A2：其实没有登记也要承担法律责任，应该由住房行政主管部门进行500元到1000元的处罚，这都是有法条依据的。另外，如果是在室内把承重墙打掉，这应该由住房的行政管理部门即住建局来进行处罚。本案中，住建局的介入力度小了一些，还试图调解，其实应该直接给出一个处罚，受害人就可以拿着这个凭据到法院打官司，得到她应得的赔偿。 A2： Q3：住建局也组织一楼住户，还有二楼及二楼以上的住户，在协调解决这个事，可还是没协调出一个结果，又发生了后来的打架事件，那接下来该怎么解决比较好？ Q3： A3：当事人应该依法来处理这个纠纷，比如他违反协议约定，把家具搬进去了，是违约行为。他打掉承重墙，就构成行政违法，同时还构成民事侵权，要承担行政责任，还要承担民事侵权责任。 A3： 总体上讲，还是倡导在法律的框架之内解决问题，尽量避免人为地进行阻拦，这会导致冲突恶化。 依法行政 积极作为 实现社会治理现代化 是时代的要求 编辑 | 韩昕林 维护 | 宋小军 主编 | 王秀敏 案件来源 |《今日说法》节目《恼人的装修》 记者 | 杜红 鄢琳 举报/反馈
