朝廷几乎每几天便往全国驿站广布平安旨，诏告天下，十年内战已经结束，使官府及时号召流亡在外或躲避山林间的百姓，可以回归家乡安居乐业，尽量赶在芒种时撒下最后的粮种。
元昌元年初，霜旱为灾，米谷踊贵，北辽侵扰，州县骚然，内忧外患，一匹绢才得一斗米，就连在西京长安，物资也极度匮乏，百姓流亡千里，难民成疾，饿死者甚众，人口流亡，战区十室九空，百废待兴，皇帝志在忧人，锐精为政，崇尚节俭，大布恩德，从后宫起，连同自己的用度开销皆削减一半。
为了最大可能地休养生息，恢复国家机器的运作，抚平这十年来惨烈的战争创伤，宣布免天下徭役、赋税等二年，战事特别惨烈的汝、梁、鼎、青、虞、芮六州，以及幽州境内皆免三年，严禁地方官骚扰百姓，贪污舞弊，控制物价，密诏紫薇舍人君莫问督察暴利囤积，发国难财的商人，一旦发现，必治以重罪，人头悬于市集，家口配没。
为不再搅扰百姓及轩辕宗氏，下诏各州各府的律、令、格、式等制令皆按轩辕旧制。
七月初一，恢复久违的科考，天下众举子皆欣慰地奔走相告，预示着一个繁花着锦，浓艳绮丽的大塬朝时代到来了。
