雍正还采取加强对监生管理的措施。捐纳贡监不法的比较多，而清朝政府原定监生革退由礼部批准的规则，不利于地方官和学政强化对他们的约束。田文镜想改变旧规，雍正二年(1724)、三雍正年(1725)终，径将应革的监生咨照学政执行，而后报礼部备案，但礼部驳回，仍令遵行旧例。田文镜因而上疏，请求把捐纳贡监交由学政，与生员一并约束，雍正批准了他的建议。于是形成这样的规定：衿监凡涉及诉讼，即革去功名，听候审理。同时还规定，生监被斥后，不许出境，以免他们滋事。
雍正用这些办法调节绅衿、平民、清廷三者关系。他对绅衿有所节制，对不法绅衿有所打击，但这并不是与他们为敌。为此，他说，有的地方官为得百姓称誉，故意摧折乡绅，但是乡绅或者是父祖，或者是本人为国效劳，这样的簪缨之族，怎么能故意压抑他们呢!他说对绅士应分别情况，区别对待：品行端方的，应当加意敬礼，以为四民之表率；有一般过愆的，则劝诫之，令他改正；对那些不肯改过，就应当以法惩罚。针对田文镜处罚田主擅责佃户建议所作的指示，就是他作为地主阶级的最高代表维护绅衿利益的表现。他所反对的是绅衿的不法行为，超越于清朝政府所给予的法定权利，因而侵犯了政府权力，过分危害了平民，不利于封建社会秩序稳定的行为。雍正为保护政府和平民的正当权利，用剥夺绅衿的非法特权、平均赋役的办法，使平民、绅衿、清廷三者之间的矛盾得到一定程度的缓解，维护清朝的专制统治。